ธุรกิจจะปฏิเสธไม่บริการคนไม่ฉีดวัคซีนโควิดได้ไหม?

Jan 20 , 2021. 8:08 AM. Updated 23 hours ago By Claudia Farhart Presented by Parisuth Sodsai

Bar staff in Prahran, Melbourne, in October 2020. Source: Getty Images

รัฐบาลออสเตรเลียกล่าวว่า จะไม่บังคับให้ประชาชนต้องฉีดวัคซีนโควิด-19 เมื่อโครงการฉีดวัคซีนตัวนี้ให้ประชาชนเริ่มขึ้นในเดือนหน้า แต่นั่นจะไม่สามารถยับยั้งบริษัทต่างๆ จากการปฏิเสธไม่ให้บริการแก่ผู้ที่ไม่ได้ฉีดวัคซีนนี้

ชาวออสเตรเลียกลุ่มแรกมีกำหนดจะได้รับการฉีดวัคซีนป้องกันเชื้อไวรัสโคโรนาในกลางเดือนกุมภาพันธ์นี้แล้ว

ขณะที่รัฐบาลกล่าวว่า จะไม่บังคับให้ประชาชนต้องฉีดวัคซีนชนิดนี้ แต่รัฐบาลของรัฐและมณฑลต่างๆ และธุรกิจเอกชนสามารถมีจุดยืนที่แตกต่างออกไปได้

ในวันจันทร์ที่ผ่านมา (18 ม.ค.) นางกลาดิส เบเรจิกเลียน มุขมนตรีนิวเซาท์เวลส์ กล่าวว่า มีความเป็นไปได้ที่จะห้ามผู้ปฏิเสธไม่ยอมฉีดวัคซีนโควิด-19 ไม่ให้สามารถเข้าไปยังสถานที่ของรัฐบาลรัฐได้ และกล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ อาจสามารถทำเช่นนั้นได้เช่นกัน

“ยิ่งมีประชาชนฉีดวัคซีนมากเท่าไร ก็มีความเป็นไปได้มากเท่านั้นที่เราจะสามารถกลับไปสู่ความปกติอย่างที่เราเคยมีได้” นางเบเรจิกเลียน กล่าว

แต่รัฐบาลต่างๆ และธุรกิจต่างๆ จะใช้มาตรการใดได้บ้าง เพื่อส่งเสริมให้ผู้คนฉีดวัคซีนโควิด-19 ?

In Britain, 82-year-old Brian Pinker receives the Oxford University/AstraZeneca COVID-19 vaccine - the same vaccine Australia will recieve next month.
In Britain, 82-year-old Brian Pinker receives the Oxford University/AstraZeneca COVID-19 vaccine – the same vaccine Australia will recieve next month.
Source:Pool PA

รัฐบาลยังคงสามารถกำหนดให้วัคซีนนี้เป็นวัคซีนภาคบังคับได้หรือไม่?

สามารถทำได้ โดยทางกฎหมายแล้ว ไม่มีสิ่งใดหยุดยั้งรัฐบาลสหพันธรัฐจากการกำหนดให้วัคซีนโควิด-19 เป็นวัคซีนที่ภาคบังคับที่ประชาชนต้องฉีดและนี่จะไม่ใช่เหตุการณ์แรกที่เคยเกิดขึ้นในออสเตรเลีย

รัฐบาลได้เคยกำหนดให้มีการฉีดวัคซีนแบบภาคบังคับในช่วงคริสต์ศตวรรษที่ 19 เพื่อปราบปรามโรคไข้ทรพิษหรือฝีดาษ ซึ่งได้กลายเป็นโรคติดต่อชนิดแรกที่ถูกกำจัดให้หมดไปทั่วโลกในปี ค.ศ.1979

ศ.คาเมรอน สจวร์ต อาจารย์ด้านกฎหมายและจรรยาบรรณเกี่ยวกับสุขภาพ ของมหาวิทยาลัยซิดนีย์ กล่าวว่า ในอดีตนั้นความจำเป็นที่จะต้องบังคับให้ประชาชนฉีดวัคซีนหมดสิ้นไป เมื่อประชาชนได้ตระหนักว่าการฉีดวัคซีนมีประสิทธิภาพดีเพียงไร

“คนส่วนใหญ่ได้ตระหนักว่า การฉีดวัคซีนนั้นปลอดภัยและมีประสิทธิภาพดี ดังนั้น อัตราการฉีดวัคซีนจึงยังคงสูงมาก และไม่มีความจำเป็นทางสังคมที่จะต้องบังคับให้ฉีดวัคซีน” ศ. สจวร์ต กล่าว

“แต่พอมาถึงช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 20 พวกเราเริ่มเห็นการพังทลายหรือการเสื่อมถอยอย่างรวดเร็วของอัตราการฉีดวัคซีน และจากนั้นเรื่องนี้ก็ถูกนำมาถกเถียงกันอีกครั้ง”

แต่รัฐบาลได้ประกาศไปแล้วในเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว ว่าจะไม่บังคับให้ประชาชนต้องฉีดวัคซีนโควิด-19 โดยนายกรัฐมนตรี สกอตต์ มอร์ริสัน กล่าวว่า “พวกเราไม่สามารถกดตัวผู้คนลง แล้วบังคับให้พวกเขาต้องถูกฉีดวัคซีนได้”

จะมีคนมากพอหรือไม่ที่ได้รับการฉีดวัคซีน หากไม่มีการบังคับให้ฉีด?

ขณะที่อาจดูเหมือนว่า รัฐบาลสหพันธรัฐจะไม่บังคับให้ประชาชนต้องฉีดวัคซีนโควิด-19 แต่รัฐบาลของรัฐและมณฑลต่างๆ และธุรกิจที่มีเอกชนเป็นเจ้าของยังคงสามารถออกกฎที่อาจทำให้การไม่ได้ฉีดวัคซีนก่อให้เกิดความไม่สะดวกสบาย

ขณะนี้ มีข้อกำหนดด้านการฉีดวัคซีนอยู่แล้วสำหรับในบางอาชีพ เช่น ลูกจ้างทำงานด้านสุขภาพบางกลุ่ม ที่จำเป็นต้องฉีดวัคซีนป้องกันไข้หวัดใหญ่ทุกปี และลูกจ้างทำงานในโรงฆ่าสัตว์ที่จำเป็นต้องฉีดวัคซีนป้องกันโรคไข้คิว (Q Fever) เป็นโรคติดต่อจากสัตว์สู่คน เกิดจากเชื้อแบคทีเรีย ซึ่งสามารถทำให้เกิดอาการป่วยคล้ายการเป็นไข้หวัดใหญ่อย่างรุนแรง

และเมื่อปลายปีที่แล้ว นายอลัน จอยซ์ ผู้บริหารของสายการบินควอนตัส กล่าวว่า ผู้ใดที่ต้องการเดินทางด้วยเครื่องบินระหว่างประเทศกับควอนตัส ในที่สุดแล้วจะจำเป็นต้องแสดงหลักฐานเพื่อพิสูจน์ว่า พวกเขาได้รับการฉีดวัคซีนป้องกันโควิด-19 แล้ว

ศ. สจวร์ต กล่าวว่า ข้อกำหนดต่างๆ ในทำนองนี้อาจเพียงพอที่จะทำให้มั่นใจได้ว่า มีการฉีดวัคซีนป้องกันโควิด-19 ในอัตราสูง โดยไม่จำเป็นต้องบังคับให้ประชาชนต้องไปรับการฉีดวัคซีนนี้

A vial of the COVID-19 vaccine developed by Oxford University and UK-based drugmaker AstraZeneca.
Source:PA Pool

“รัฐต่างๆ อาจไม่ต้องการใช้อำนาจในการบังคับ เพื่อบีบให้ผู้คนต้องไปรับการฉีดวัคซีน และเหตุผลหนึ่งอาจเป็นไปได้ว่า ธุรกิจเอกชนเสียเองที่อาจกำหนดเงื่อนไขในการรับบริการ … เช่น ‘เราจะไม่อนุญาตให้คุณใช้บริการรถบัสนี้’ หรือ ‘เราจะไม่อนุญาตให้คุณขึ้นเครื่องบินได้ นอกเสียจากคุณจะมีประวัติการฉีดวัคซีน’”

“สิ่งที่ควรเกิดขึ้น เช่น อาจเป็นว่ารัฐบาลจำเป็นต้องกำกับดูแลกรณีการไม่ฉีดวัคซีน คือ พวกเขาอาจจำเป็นต้องกำหนดสถานการณ์เฉพาะบางอย่าง ที่ประชาชนอาจสามารถขอรับการยกเว้นให้ไม่ต้องฉีดวัคซีนได้” ศ. สจวร์ต กล่าว

ธุรกิจต่างๆ สามารถปฏิเสธการให้บริการแก่ผู้ที่ไม่ยอมฉีดวัคซีนได้หรือไม่?

ได้ เป็นส่วนใหญ่

รศ.ลุก เบ็ก จากมหาวิทยาลัยโมนาช ที่เชี่ยวชาญกฎหมายรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า 9 ใน 10 ของธุรกิจที่เป็นของเอกชนสามารถปฏิเสธการให้บริการแก่ผู้ที่ไม่ได้ฉีดวัคซีนได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

“มันเหมือนกับกรณีที่ คลับอาร์แอสแอล บอกว่า ‘คุณไม่สามารถเข้ามาข้างในได้ นอกเสียจากว่าคุณจะสวมเสื้อมีปก’ หรือ ‘คุณไม่สามารถเข้ามาข้างในได้ หากคุณสวมรองเท้าแตะ’ นั่นเป็นเงื่อนไขในการเข้าไปภายในสถานที่สำหรับธุรกิจเอกชน และโดยส่วนใหญ่แล้ว ธุรกิจเอกชนสามารถทำเช่นนั้นได้”

“จุดที่จะซับซ้อนขึ้นมาเล็กน้อยคือ เมื่อผู้คนที่มีอาการทางสุขภาพที่หมายความว่าพวกเขาอาจไม่สามารถรับการฉีดวัคซีนได้ และรัฐและมณฑลส่วนใหญ่มีกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติ ที่ห้ามไม่ให้ธุรกิจเอกชนเลือกปฏิบัติต่อผู้คนเพราะเหตุผลเกี่ยวกับโรคประจำตัวบางอย่าง”

AstraZenecas headquarters in Sydney.
AstraZenecas headquarters in Sydney.
Source:AAP

แต่เช่นเดียวกับผู้ที่มีอาการทางสุขภาพบางอย่างได้รับยกเว้นให้ไม่ต้องสวมหน้ากากอนามัยในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ ธุรกิจอาจรับมือกับความท้าทายนี้ด้วยการยกเว้นให้เช่นเดียวกันสำหรับผู้ที่ไม่สามารถรับการฉีดวัคซีนได้อย่างปลอดภัยได้

รศ.เบ็ก กล่าวว่า สำหรับความท้าทายอีกเรื่องหนึ่ง อาจเป็นการให้เวลาประชาชนอย่างเพียงพอในการไปรับการฉีดวัคซีน ก่อนจะเริ่มใช้ข้อจำกัดในการให้บริการ

“อาจใช้เวลาหลายเดือนกว่าที่ทุกคนในหมู่ประชากรจะเข้าถึงวัคซีนได้ ดังนั้น หากดูที่ความเป็นจริงในทางปฏิบัติแล้ว ธุรกิจส่วนใหญ่จะยังคงไม่สามารถบังคับใช้เงื่อนไขเหล่านี้ในการให้บริการต่อไปสักระยะหนึ่ง” รศ.เบ็ก กล่าว

Cr.SBS THAI